Explicamos o que é um referendo, como são classificados e vários exemplos. Além disso, quais são o plebiscito e a iniciativa popular.
O que é um referendo?
É chamado de referendo ou referendo a um mecanismo legal de participação cidadã, por meio do qual qualquer voto popular é submetido lei, ato administrativo ou decisão tomada para ser endossada pelo Vai do povo. É o mecanismo de consulta típico das formas diretas e representativas do democracia.
O nome deste mecanismo vem do latim referendo, do verbo referir, isto é, "retomar", já que na linguagem político-jurídica da Roma Antiga, alguns assuntos tinham que ser reconduzidos à própria origem do poder, ou seja, à decisão do povo, ao lidar com questões difíceis. ou comprometer. Esses assuntos eram ad referendum, isto é, "para ser levado de volta à cidade".
Atualmente, existem vários tipos de referendos, dependendo de três perspectivas fundamentais:
De acordo com o seu objeto, isto é, de acordo com a área a que se refere o referendo, podem ser de quatro tipos:
- Constitucional, quando levantam uma questão relacionada à constituição ou ao marco legal.
- Legal, quando levantam um problema relacionado a um lei específico.
- Revogações, quando levantam questão relativa ao fim do mandato de representante popular.
- Da Independência, quando levantam uma questão relacionada à separação de um Doença de uma federação ou organização de alto escalão político.
Segundo o seu fundamento, isto é, o que propõe ou levanta, os referendos podem ser de dois tipos:
- Obrigatórias, quando sua celebração fizer parte de regulamento ou lei, de forma que sejam obrigatórias para um procedimento justo.
- Facultativo, quando a sua celebração for facultativa, a depender de solicitação da entidade ou do próprio povo.
De acordo com o seu caráter, isto é, de acordo com o tipo de decisão solicitada ao povo, os referendos podem ser de quatro tipos:
- Finalidades, quando servem para propor novas leis ou regulamentos.
- Depreciativos, quando servem para eliminar qualquer legislação vigente.
- Aprovadores, quando servem para aprovar leis de iniciativa popular.
- Consultivos, quando servem para consultar a opinião popular sobre um determinado assunto, sem implicar obrigações legais de qualquer espécie.
Exemplos de referendo
Alguns exemplos de referendos na história foram os seguintes:
- Na Espanha, em 1986, foi realizado um referendo para consultar a população sobre a adesão dessa nação à Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN). A opção "Sim" foi endossada com 56,85% dos votos.
- No Chile em 1988 a Plebiscito Nacional para consultar o povo sobre a extensão do governo líder autoritário e militar de Augusto Pinochet, que governou por 15 anos, quando liderou uma sangrenta golpe de Estado contra o governo de Salvador Allende. 54,17% dos chilenos votaram no "Não", encerrando a ditadura.
- Na Bolívia, em 2009, foi realizado um referendo constitucional, redigido e aprovado pela Assembleia Constituinte Boliviana e parcialmente modificado pelo Congresso boliviano, propondo uma nova constituição para o País. A opção "Sim" foi a vencedora com 61,43% dos votos.
- Em 2016, no Reino Unido e em Gibraltar, foi realizado um referendo sobre a permanência do Reino Unido na União Europeia, popularmente conhecido como “Brexit”. Apesar de ter sido um tema polêmico desde a década de 1970, quando a Comunidade Britânica se juntou à UE, a votação surpreendeu o mundo inteiro, quando 51,9% dos eleitores optaram pela retirada.
Referendo e plebiscito
A diferença entre um referendo e um plebiscito não é clara e geralmente depende do arcabouço jurídico de cada país. Em alguns, os dois números são separados pelo tipo de questões que podem ser colocadas em votação popular, ou pelo tipo de consequências que emanam de cada uma. Assim, em alguns países, falar-se-á de um ou de outro para referir-se a certos tipos de decisões, de natureza política e administrativa, ou de tipo legislativo, respectivamente.
No entanto, a tendência coloquial é usar as duas palavras alternadamente. É até comum falar em "plebiscito" para se referir a qualquer voto, como sinônimo de "sufrágio".
Iniciativa popular
Em alguns sistemas políticos, uma iniciativa popular ou iniciativa cidadã é entendida como a intervenção permitida do população regra geral na conduta legislativa de um país, ou seja, à possibilidade de cidadãos organizados proporem iniciativas legislativas sem que tenham que ser oficialmente parte do poder Legislativo.
Assim, direta ou indiretamente, a população pode participar do tratamento da coisa pública, cumprindo logicamente alguns requisitos que a lei estabelece, como a coleta de assinaturas, por exemplo.